매니페스토실천본부, 전국 기초단체장 공약이행 우수사례 선정
- 124곳 기초 지자체 240개 사례 경쟁.. 최우수 38개, 우수 38개 선정
- 동대문구, 청렴분야 최우수상.. 강동구, 공약이행분야 최우수상.. 성동구, 일자리 분야 최우수상
2015. 7. 18(토)
▲ 2015. 7.16일 경희대학교 국제캠퍼스에서 유덕열 동대문구청장이 청렴분야 최우수상을 수상하고 있다.
한국매니페스토실천본부는 7월 15일(수), 16일(목) 이틀간에 걸쳐 경희대학교 국제캠퍼스에서 “2015 전국기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회”를 열어 최우수상 38개 우수상 38개 등 모두 76개의 우수사례를 선정해 시상했다.
매니페스토 우수사례는 민선6기 기초단체장 14,108개 공약을 대상으로 6개 분야에 걸쳐 공모를 실시하였으며, 1·2차 평가를 거쳐 시·군·구별로 최우수상과 우수상을 선정했다.
특히, 이번 대회부터는 지자체 소식지를 대상으로 정확한 정보제공, 주민들의 참여 등을 심사, 11개의 특별상을 시상하였다. 지자체의 소식지는 연간 약 2억 원의 비용이 소요되고 있으며, 발행부수 또한 수 만부에 이르는 등 기초행정과 주민의 삶을 연결해 주는 가장 중요한 소통창구이기도 하다.
이번 경진대회는 공모형식의 대회임에도 불구하고 124지자체에서 240개의 사례가 1차 접수되었으며, 130개 사례가 본선에 진출하여 경쟁을 펼치는 등 열기가 그 어느 때보다도 뜨거웠다. 또한, 시군구청장 60여명이 현장에 참석하여 참여 공무원의 노고에 감사하기도 하였으며 우수사례를 직접 발표하기도 하였다.
공모 분야는 청렴 분야, 일자리 분야, 사회적경제 분야, 도시재생 분야, 주민소통 분야, 공약이행 분야 등 6개 분야였으며, 심사는 1차 서면심사 점수 70점(적합성, 창의성, 소통성, 확산가능성, 체감성), 2차 현장발표 30점(발표력, 준비도, 호응도)을 합산하는 방식으로 진행되었다.
최장호 평가단장은 심사강평에서 “민선6기 첫 번째 경진대회라는 점에서 성과위주의 평가보다는 지역의 기운을 조성할 수 있는 이야기를 중심으로 우수사례를 선정하였고, 평가 과정에서 사회적 경제, 도시재생 등은 행정용어의 의미가 제대로 정립되지 못함에 따라 집행과정에서 혼선을 빚을 수도 있다는 우려도 발견했다”고 말했다.
▲2015. 7.16일 경희대학교 국제캠퍼스에서 유덕열 동대문구청장이 청렴분야 최우수상을 수상한후 직원들과 화이팅을 하고 있다.
동대문구가 수상한 청렴 분야는 ▲투명하고 공정한 인사행정시스템 구축 운영 ▲계약업무의 투명성 확보 ▲구청장과 함께하는 소감(소통과 감성) 여행 등 10여개의 전국 기초자치단체에서 벤치마킹을 해가는 우수사례를 발표해 높은 평가를 받았다.
유덕열 동대문구청장은 “오늘 이렇게 매니페스토 경진대회에서 청렴분야 최우수상을 받게 된 것은 참으로 의미있고 뜻깊은 일이라고 생각한다”며 “그동안 우리 공직자들이 많은 노력을 기울였는데, 동참해 주신 직원들과 주민 여러분께 감사드리고 앞으로 더욱더 성심성의껏 주민들을 섬기고 공직자로서의 참모습을 보여드리기 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
강동구가 수상한 공약이행 분야는 이해식 구청장의 대표공약인 ‘사람과 동물이 공존하는 생명존중도시 강동 – 길고양이 급식소 사업 등을 통한 동물복지에 대한 사회적 인식 제고’ 사업으로 응모하여 최우수상을 수상했다.
특히 길고양이 급식소의 민관 거버넌스 방식이 좋은 평가를 받았다. 미우캣보호협회, 자원봉사자, 웹툰 작가 강풀, 사료기업 등과 쌍방향 의사소통을 활발히 하였다. 급식소는 지난 2013년 23개소로 시작하여 현재 60개소가 운영되고 있다. 또 TNR(중성화) 사업을 병행하여 길고양이와 관련된 민원은 대폭 줄었고 주민들의 인식 또한 긍정적으로 변화하였다.
<2015 전국 기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회 최종 결과>
■최우수상(38개 사례)
분야 | 구분 | 지역 | 지자체 | 우수사례명 |
1분야
청렴 분야 | 시 | 경기 | 부천시 | 전국 제일의 청렴도시 부천 실현 |
경기 | 오산시 | 시민과 소통하여 신뢰받는 청렴도시 오산 | ||
구 | 서울 | 동대문구 | 기본이 바로서는 청렴 동대문구!! | |
대전 | 대덕구 | 청렴과 섬김으로 클린행정 구현 | ||
2분야
일자리 분야 | 시 | 경기 | 남양주시 | 일자리 창출 2만개 |
전북 | 전주시 | 상권별 특화사업 발굴․추진으로 청년일자리 마련 및 지역경제 새로운 활력! | ||
군 | 경남 | 거창군 | 공공과 민간이 함께하는 소외와 사각없는 일자리 창출 | |
구 | 서울 | 성동구 | 구민과의 첫 번째 약속, 든든한 일자리 활기찬 경제도시 성동 구현 | |
서울 | 관악구 | 동네 청년 글로벌 사업가 되다, 애플·삼성과 경쟁하는 스타 탄생 | ||
인천 | 부평구 | 10년째 잠든 전통시장과 상점가를 깨운, ‘청년창업허브조성사업’ | ||
3분야
사회적 경제 분야 | 시 | 경기 | 성남시 | 2단계 사회적경제 육성 전략,『성남형 사회적경제공동체 마을의 중심에 서다.』 |
군 | 전남 | 구례군 | 구례에 부는 자연드림 나비효과 | |
구 | 대전 | 유성구 | 도시형 로컬푸드 모델 개발을 통한 지역공동체 활성화 | |
4분야
도시 재생 분야 | 시 | 경기 | 고양시 | 고양시의 유일한 달동네 화전의 작지만 착한변화 |
경기 | 파주시 | 꽃으로 마을을 심폐소생술하다. 심학산 돌곶이 꽃마을 되살리기 프로젝트 | ||
경남 | 창원시 | 빛바랜 도시, 예술로 되살아나다 (창원 도시재생사업) | ||
군 | 전북 | 완주군 | 삼례문화예술촌 도시재생 사업 | |
구 | 서울 | 구로구 | 주민과 함께 새로운 도시 모델 창조 - 구로구 가리봉동 일원 도시재생 사업 | |
서울 | 영등포구 | 예술로 재탄생한 철공소 골목 ‘문래예술창작촌’, 주민과 함께하는 준공업지역 재생사업 추진 | ||
부산 | 사하구 | (감천문화마을, 도시재생의 아이콘이 되다) 경제와 문화가 꽃피는 마을공동체로 창조적 재생 | ||
인천 | 남구 | 문화도시를 위한 구민예술촌 조성 | ||
울산 | 북구 | 노·사·민·정의 어울림「소금포 기억되살리기」프로젝트 | ||
5분야
주민 소통 분야 | 시 | 경기 | 수원시 | 시민참여와 소통으로 함께 만들어 가는 사람중심 거버넌스 도시 더 큰 수원 |
군 | 전북 | 부안군 | 혈구지도의 공동체를 위한 매니페스토 거버넌스 운영 | |
구 | 서울 | 성북구 | 주민·아파트경비원 상생공동체, '동행(同行)' 성북 | |
서울 | 금천구 | “열림과 참여로 자라나는 청소년 자치공간” 교복 입은 시민 프로젝트 꿈꾸는 나무 | ||
6분야
공약 이행 분야 | 시 | 경기 | 광명시 | 서부 수도권의 문화관광 거점 도시로 육성 【 창조 문화․관광산업의 롤모델 - 광명동굴 】 |
경기 | 화성시 | 지역과 학교, 학교와 사람, 사람과 사람을 잇는 신도시 학교시설복합화 사업 | ||
경북 | 포항시 | 혼자 빨리보다 함께 더 멀리, 상생의 꽃을 피우다 (형산강 프로젝트) | ||
군 | 경기 | 양평군 | 건강유지를 위한 최상의 치유와 안식처 양평 | |
전북 | 진안군 | 진안고원 청정 프로젝트 3NO운동 | ||
경남 | 의령군 | 건강찾고 행복찾는 현장행정 | ||
구 | 서울 | 종로구 | 도시비우기를 통한 안전하고 건강한 도시 만들기 | |
서울 | 은평구 | 마을의 역량을 미래 꿈나무에게 혁신교육도시 은평 | ||
서울 | 서초구 | 주민과 함께 운영하는 일반주택 관리사무소 ‘반딧불센터’ 운영 | ||
서울 | 강동구 | 사람과 동물이 공존하는 생명도시 구현, 길고양이 급식소 사업 등 동물복지에 대한 사회적 인식 제고 | ||
대구 | 동구 | 동구를 밝히는 감동과 희망의 울림,「반딧불 1004 프로젝트」 | ||
광주 | 남구 | 생활 속 매니페스토 실천 운동 「나․너 그리고 우리들의 약속」 |
■우수상(38개 사례)
분야 | 구분 | 지역 | 지자체 | 우수사례명 |
1분야 | 군 | 충북 | 옥천군 | 청렴한 조직문화 조성을 통한 건강하고 풍요로운 옥천 |
2분야
일자리 분야 | 시 | 경기 | 의왕시 | 더 많은 더 좋은 일자리 창출 |
충남 | 당진시 | 『살고 싶은 고용도시 당진』 조성을 위한 일자리 대책 | ||
군 | 경남 | 창녕군 | 군민행복을 추구하는 희망일자리창출 프로젝트 | |
구 | 부산 | 동구 | 고령자 친화적 노인일자리 창출 | |
부산 | 해운대구 | 일자리가 최고의 복지! 일자리 충만한 활력도시 해운대 | ||
부산 | 연제구 | ‘꿈을 향한 두드림(Do Dream)’ 창조적 행정서비스 전문인력 양성 | ||
3분야
사회적 경제 분야 | 군 | 전남 | 담양군 | 『풀뿌리경제 활성화』로 담양경제 기반 조성 |
경북 | 칠곡군 | 공동체를 활용한 새로운 일자리창출로 살기 좋고 행복한 칠곡 건설 | ||
구 | 울산 | 남구 | 상호협력을 통한 일자리 창출로 행복한 남구 (사회적경제지원센터 운영) | |
4분야
도시 재생 분야 | 시 | 강원 | 강릉시 | 강릉시“민(님)과 함께” 도시재생 |
충남 | 논산시 | 황금빛 마을에 열무가 익어간다 | ||
전북 | 남원시 | 구도심권을 재조명하다. 高품격 랜드마크 『남원예촌』 | ||
구 | 서울 | 도봉구 | 마음 모아 만든길 - 『눈부신 도봉』에 위로받다! | |
부산 | 북구 | 『지역정체성 확보와 역사를 잇는 창조적 문화거리』구포만세길, 문화의 향기에 취하다 | ||
5분야
주민 소통 분야 | 시 | 경기 | 평택시 | 함께 나누는 꿈은 현실이 됩니다. |
경기 | 동두천시 | 주민참여 포인트 제도 시행 | ||
군 | 전북 | 순창군 | 함께 가꾸어 가는 순창의 꿈! “파트너쉽에 기반한 순창군 8대 종합발전계획” | |
구 | 서울 | 서대문구 | 벽을 허물고, 모두가 함께하는 4대 역세권 도시재생 | |
서울 | 강서구 | 미래를 향한 동행, 같은 길을 함께 가다 | ||
광주 | 서구 | “소통과 협력에 기반한 주민 주도의 좋은마을” 만들기 사업 | ||
대전 | 서구 | 구민과의 소통을 위한 창구 마련(알콩달콩 행복서구 프로젝트) | ||
6분야
공약 이행 분야 | 시 | 경기 | 시흥시 | 시흥행복교육지원센터 건립을 통한 시흥형 마을교육공동체 구축 |
충남 | 아산시 | 갈등을 넘어 상생과 화합으로, 천안아산행정협의회 구성 운영을 통한 상호 협력시스템 구축 | ||
군 | 충북 | 증평군 | 지역 인물 함양 시리즈 및 내 집 앞 작은시리즈 | |
전남 | 곡성군 | 농촌교통 취약지역 주민 지원 (100원 택시, 1,000원 버스 운영, 교통 복지 실현) | ||
전남 | 장성군 | 옐로우시티 장성!! 대한민국을, 지구촌을 유혹하다! [4계절 향기나는 옐로우시티 조성] | ||
전남 | 완도군 | “돈 버는” 완도형 농수산 6차산업 육성 | ||
경북 | 고령군 | 경청과 참여, 문화에서 답을 찾다. | ||
경남 | 합천군 | 마을 만들기 5년! 이젠 희망이 보입니다. | ||
구 | 서울 | 성북구 | 노동자의 인간다운 삶을 보장하는 생활임금제 시행 | |
서울 | 노원구 | 지속가능한 녹색공동체 노원,『녹색이 미래다』사업 추진 (부제 : 사람과 자연은 더불어 살아야 합니다) | ||
서울 | 양천구 | 양천구 아이원 건강센터 운영 | ||
서울 | 관악구 | 관악구 지식도시락 배달 사업, 지식과 정보의 번개배달 | ||
서울 | 송파구 | 임신 준비에서 ~ 육아까지 Total Care System 운영 | ||
부산 | 서구 | 주민참여와 나눔으로 다함께 행복한 도시, ‘부산서구사랑의띠잇기운동’ | ||
부산 | 금정구 | 금정구! 한국을 넘어 세계로 나가다 (공약명 : 세계시민교육수도 글로벌 금정추진) | ||
대전 | 동구 | 천사의 손길 행복+ 배가운동 전개 |
■소식지 부분 특별상(11개 사례)
지역 | 지자체 | 지역 | 지자체 |
서울 | 종로구 | 서울 | 금천구 |
부산 | 사하구 | 광주 | 광산구 |
경기 | 성남시 | 경기 | 화성시 |
경기 | 양평군 | 충북 | 옥천군 |
전북 | 전주시 | 전남 | 담양군 |
경북 | 칠곡군 |
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<관련자료>
<바른선거연구소>
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