존경하는 37만 구민여러분! 그리고 동대문구의회 김용국 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
동대문구의회 제238회 정례회가 개회되는 오늘,2014년도 예산안 심의를 요청 드리면서, 내년도 구정운영 방향과 중점적으로 추진해 나갈 사업에 대해 말씀 드리겠습니다. 민선5기 구청장으로 취임하여 지난 3년간 친절과 청렴·창의를 통해 취임초 약속했던『사람특별시 행복 동대문구』를 만들고자 부단히 노력하여 왔습니다.
그 결과로 『아이낳기 좋은세상 경진대회』3회 연속 우수기관 선정, 『제3회 지방자치단체 생산성대상』우수기관 선정, 『제2회 대한민국나눔봉사대상』경로봉사부분 대상, 『2013 자랑스런 대한국민대상』지방자치행정부분 대상, 『2013 어린이 안전대상』안전행정부장관상 등 금년에도 다양한 분야에 걸쳐 외부기관으로부터 그 성과를 인정받았습니다.
이 모든 성과는 37만 구민여러분의 성원과 관심, 그리고 의원님들의 적극적인 협조가 있어 가능했으며, 이 자리를 빌려 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원님 여러분! 금년에는 세계경제가 미약하나마 회복세를 보이고 있다고는 하나, 여전히 가계부채 악화, 전세보증금 상승 및 공공요금 인상 등으로 서민생활은 더욱 어려운 한해였습니다.
또한, 안타깝게도 내년도 우리구 재정상황도 그리 밝지만은 않은 것 같습니다.
늘어나는 무상보육과 기초연금 등 사회적 복지비용 증가로 자치구 세출은 30%이상 늘어나지만, 부동산 거래부진 등으로 취득세 등 지방세 세입은 금년보다 더욱 감소할 것으로 예상되기 때문입니다.
그러면, 부문별로 2014년도 주요 시책사업에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다.
첫째, 공교육 활성화와 교육환경 개선 등을 통해 “으뜸 교육도시”를 만들어 가겠습니다.
교육은 백년대계로 우리구는 "학력신장과 교육 환경 개선"사업을 구정의 최우선 과제로 삼고 추진하여, 교육분야 인센티브 평가에서 2년 연속 우수구로 선정되는 성과를 이루었으며, 우리구의 교육환경 개선 효과는 MBC 뉴스 프로그램에 자세하게 보도가 되기도 하였습니다.
앞으로도 다양한 학력신장 특화 프로그램 지원, 친환경 무상급식 지원 등 공교육 활성화에 더욱 매진하여 교육 우수구의 영예를 지속적으로 유지해 나가겠습니다.
또한, 학교주변 유해 환경 감시활동 강화 및 안전한 통학로 확보 등으로 미래의 꿈나무인 아이들의 건강과 안전에 만전을 기하여 자녀 교육 문제로 우리 구를 떠나는 일이 없도록 교육지원 사업에 최선을 다하겠습니다.
둘째,‘함께하는 희망나눔’의 복지공동체 구현으로 행복과 활력이 샘솟는 동대문구를 만들겠습니다.
소외 없이 누구나 행복을 누리는 동대문구를 만들기 위해 민․관이 협력하는 동대문구형 복지공동체 “보듬누리”사업을 확대 운영하도록 하겠습니다.
법적 기준에 못 미쳐 지원을 받지 못하는 저소득층에게 민간자원으로 지원하는 1:1“희망결연 프로젝트사업”과 “동 희망복지위원회”를 통해 틈새계층을 보호하고 쪽방촌 주거취약 지역 거주자를 위한 특별 대책을 마련하여 자살률을 낮추는데 최선을 다하겠습니다.
여성을 위한 직업훈련 확대와 심층 취업상담 실시, 취업정보 제공 등으로 취업기회를 늘리고, 장애인 편의시설을 더욱 확충 하겠습니다.
아울러, 다문화가정과 어르신 등 사회적 약자를 위한 지원사업을 강화하고 구민건강을 위한 방문건강 관리사업을 확대하여 이웃간 온정과 사랑을 나누고 보듬는 행복한 도시로 만들어 나가겠습니다.
셋째, 안정적인 일자리 창출과 중소상공인 보호 강화로“지역경제 활성화”에 힘쓰겠습니다.
먼저, 일자리 창출을 위해 취업박람회 개최, 일자리매칭데이 운영, 청년드림동대문캠프 운영 등 청․장년층에게 일자리를 제공 할 수 있는 기회를 마련하겠으며, 특히, 관급 및 민간 대형 공사시 “구민고용 권고제”, 일자리 기동대 운영, 지역 맞춤형 일자리 사업 추진 등 공공 및 민간분야 협력을 통한 일자리 창출을 지속 추진하겠습니다.
침체된 전통시장에 시설개선사업 ․ 경영현대화 사업을 추진하여 전통시장 경쟁력 제고를 통한 지역경제 활성화에도 최선을 다하겠습니다.
또한, 서울약령시가 한방산업진흥지구로 지정됨에 따라 한방산업진흥센터 건립을 차질 없이 추진하여 아시아 최대의 글로벌 한방산업의 메카로 육성․발전시키겠습니다.
넷째, 자연과 아름다운 사람들이 공존하는 “친환경 녹색도시”구현에 최선을 다하겠습니다.
중랑천 제방에는 감나무 등 유실수를 식재하고, 중랑천 둔치에는 키큰나무를 심어 그늘쉼터로 제공하겠으며, 도시농업 체험학습장을 지속적으로 운영하여 중랑천을 가족휴식 공간이 되도록 노력하겠습니다.
배봉산에 자락길 및 유아숲 체험장 조성을 완료 하겠으며, 관내 8개소 어린이 공원 놀이시설을 친환경 시설로 교체하여 어린이들이 마음놓고 놀수 있는 공원 환경을 조성하겠습니다.
쾌적한 대기환경 조성을 위해 소음 및 먼지를 과다하게 발생하는 공사장에 대해 규정에 따라 엄격하게 단속하여 깨끗하고 소음없는 선진 환경도시가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다섯째, 구민중심의“살기좋은 고품격 미래도시” 구현에 최선을 다하겠습니다.
청량리 재정비 촉진사업 조기 가시화로 청량리 일대를 최첨단 다중 복합도시 조성과 함께 문화와 예술이 어우러진 서울 동북부의 주요 중심지로 거듭날 수 있도록 재정비 촉진사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
또한, 전농·답십리 재정비촉진사업과 이문·휘경 재정비촉진사업도 차질 없이 추진하여 최상의 주거 환경을 갖춘 살고 싶은 도시환경을 조성하겠습니다.
주택재개발사업 시행시 투명하고 공정하게 추진하겠으며, 공동주택의 환경개선 및 공동체 활성화지원, SH아파트 주민의 삶의 질 향상을 위해 노력을 하겠습니다.
재래시장을 이용하는 지역주민들에게 주차편의를 제공하기 위해 경동시장 및 서울약령시에 공영주차장을 건설하겠으며, 그린파킹 사업을 통해 주택가 주차난 해소에도 최선을 다하겠습니다.
예측 불허의 국지성 폭우 및 태풍에 대비하여 지속적으로 빗물펌프장을 증설하겠으며, 겨울철 이면도로 및 보도상 제설대책의 철저한 추진으로 구민의 소중한 재산과 생명보호에 만전을 기하겠습니다.
여섯째,“전통과 현대가 어우러진 문화도시”를 만들겠습니다.
선농문화제, 청룡문화제, 지역 전통문화행사 등 우리구 만의 고유한 향토문화 유산을 계승·발전시켜 구민 화합의 계기를 마련하겠습니다.
또한, 선농단을 역사공원으로 조성하여 우리의 소중한 문화유산으로 보존 하겠으며, 답십리고미술 상가에 고미술품 전시․판매장, 체험장, 교육장 등 다양한 복합문화공간을 조성하여 고미술 문화거래소 중심지로 발돋움 시키겠습니다.
여름철 중랑천 야외수영장 개장에 이어 겨울철에는 가족이 함께 즐기는 얼음 썰매장을 개장하여 중랑천 공원을 동절기 어린이 놀이공간으로 제공하겠습니다.
또한, 관내 어린 체육 꿈나무를 적극 발굴하고 구차원의 지속적인 관심과 지원으로 축구의 지소연, 빙상에 이상화, 골프에 이일희 선수처럼 대한민국을 대표하는 체육인재로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
끝으로,“친절과 소통”으로 구민이 신뢰를 할 수 있는 투명한 동대문구를 만들어 나가겠습니다.
우리구 모든 직원들은 친절․청렴․창의라는 구정 목표 아래 한마음 한뜻이 되어 구민에게 봉사하고, 구민의 다양한 의견을 구정에 적극 반영하는 등 의회와 함께 동대문구의 밝은 미래를 완성해 나가겠습니다.
존경하는 김용국 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 우리구는 정부의 복지예산 확대 정책에 따라 국비 매칭 사업의 확대로 구비 부담금이 대폭 증가하여 재정운용에 큰 부담이 되고 있으며, 구 자체 사업을 위한 예산은 상대적으로 감소하여 구민의 민생현장에 꼭 필요한 필수예산 밖에 구정에 반영하지 못하였습니다.
오늘 구의회에 제출하는 2014년도 예산안은 기존 사업에 대한 강도 높은 세출 구조 조정을 거쳐 편성하였으며, 현장의 목소리를 경청하여 불요불급한 사업과 각종 행사성 경비는 과감하게 삭감 또는 감조정하고 행정운영경비와 직원관련 경비도 작년에 이어 올해도 감편성 하였습니다.
2014년도 예산의 총 규모는 3,675억원입니다.
금년도 당초예산 3,407억원보다 268억원이 증가된 금액이며, 최종예산 3,647억원 대비 28억원이 증가된 금액입니다.
이 중에서 일반회계는 3,533억원으로 금년 당초예산 3,270억원보다 63억원을 증액 편성하였으며, 특별회계는 142억원으로, 금년 당초예산 137억원보다 5억원을 증액편성하여, 의료급여가 4억 7천만원, 주차장 특별회계로 137억원을 편성하였습니다.
존경하는 의원님 여러분! 내년도 예산안의 편성 배경과 취지를 충분히 이해해 주시고, 이번에 제출하는 2014년도 예산안을 원안대로 심의·의결해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.
끝으로, 김용국 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 건강과 댁내 평안을 기원 드립니다. 감사합니다.
2013. 11. 14. 동대문구청장 유 덕 열
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