유덕열 동대문구청장, 취임 1주년 특집 인터뷰
유덕열 동대문구청장은 민선6기 구정목표를 ‘꿈을 여는 서울의 門 동대문구’로 정하고, 1년이라는 짧은 기간 동안 대외적인 평가에서 지역복지사업 분야 최우수상 수상, 민원서비스 우수기관 선정, 지방규제개혁 행정자치부장관상 수상 등 다양한 분야에서 두각을 나타내고 있다. 거기다 서울특별시구청장협의회장에 선출됐다. 취임 1주년을 맞은 유덕열 구청장을 만나 그동안의 성과와 남은 기간 구정 운영의 청사진을 들어본다.<편집자 주>
내일의 행복을 지켜주는 안전도시
유덕열 동대문구청장은 최근 메르스 사태를 맞아 구청장을 대책본부장으로 하는 방역대책본부를 구성하고, 확진환자에 대한 신속한 조치를 단행했다.
특히 지난 18일 부족한 혈액수급에 도움을 주고 지역사회에 헌혈 참여 분위기를 확산하기 위해 구청 전 직원을 대상으로 긴급 단체헌혈을 실시하는 등 메르스 총력대응에 나섰다.
아울러 동대문구는 각종 재난을 사전에 예방하고 체계적으로 대처하기 위해 안전컨트롤타워로 안전기획팀, 재난관리팀, 민방위팀으로 구성되는 안전담당관을 부구청장 직속으로 설치하고 7월 1일부터 시행에 들어간다.
과거 상습 침수지역이었던 동대문구는 30개소의 빗물펌프장을 보유하면서 과거의 상습 침수지역이라는 오명은 벗어났다. 그럼에도 집중호우와 국지성 폭우 등 예측 불가능한 상황에 대비하기 위해 금년에도 신이문 빗물펌프장을 보강하고 용두빗물펌프장 신설 공사를 하고 있다.
유덕열 구청장은 “무엇보다 민간전문가들로 구성된 안전관리 자문단을 활용해 대형공사장, 노후 건축물 등을 정기적으로 점검하여 재난 없는 동대문구를 만들어 나가겠다”고 덧붙였다.
함께 나누고, 당당하게 누리는 복지도시
동대문구에는 기초수급자 6,500여 세대, 차상위계층 3,100여 세대, 쪽방촌 147세대 등 생활고를 겪고 있는 어려운 이웃들이 많다.
유덕열 구청장은 공무원 및 민간단체가 취약계층과 1:1결연을 맺어 매월 정기적으로 복지상담을 하고 생계·의료·교육 등을 지원하는 ‘희망의 1:1결연 사업’과 지역 자체적으로 복지문제를 해결하기 위해 만들어진 ‘동희망복지위원회’가 융합된 ‘동대문형 복지공동체 보듬누리 사업’을 전개해 오고 있다.
또한 경제적·사회적 어려움으로 의료접근도가 낮은 취약계층에게 민·관·학이 협력해 건강관리를 지원함으로써 의료소외계층을 해소하고 취약계층 자살을 예방하는 ‘찾아가는 취약계층 건강지킴이’ 사업을 2015년부터 운영해 오고 있다.
구는 앞으로 동희망복지위원을 1,480명까지 확대해 어려운 이웃을 정성으로 보듬고, 생계곤란 등으로 위기상황에 처한 이웃에게는 신속하게 긴급복지지원을 실시해 위기상황을 극복하도록 도울 계획이다.
미래를 열어가는 으뜸 교육도시
서울시 교육청 평가에서 동대문구가 속해 있는 동부교육지원청이 서울시 11개 교육지원청 중 3년 연속 우수기관으로 선정된데 이어, 지난해에는 최우수 교육지원청으로 평가받는 등 교육 으뜸도시로서의 결실을 맺기 시작한 동대문구는 2015년 2월 예비 서울형혁신교육지구로 선정됐다.
지난 2010년부터 교육환경 개선을 위해 최선을 다하고 있는 동대문구의 이 같은 노력은 ‘교육은 가정의 행복과 사회문제를 해결하는 근본’이라는 유덕열 구청장의 구정운영 철학과 맞물려 있다.
유덕열 구청장은 “우리 아이들이 창의력과 상상력을 발휘할 수 있는 공부하기 좋은 교육환경을 만들어, 동대문구를 자녀 교육을 위해서 다시 찾는 교육도시로 만들어 가겠다”고 강조했다.
창조와 포용으로 상생하는 성장도시
동부 서울의 중심지인 청량리역세권에 지상 200m 높이인 65층 규모의 주상복합건물 4개 동과 호텔, 문화시설 등이 들어설 42층 규모의 랜드마크 타워 공사가 올해 말에 착공될 예정이며, 동부청과시장은 58층 규모의 주상복합시설로 탈바꿈할 예정이다.
또한 전국 한약의 70%가 거래되는 서울약령시에는 한의약박물관 등이 들어서는 한방진흥센터 건립 공사가 지난 4월부터 착공해 한창 공사중에 있다.
대한민국 경제성장의 전초기지였던 홍릉 일대는 농촌경제연구원 등 5개 공공기관이 지방으로 이전함에 따라 홍릉단지만의 독특한 가치를 가지는 새로운 공간으로 탈바꿈한다. 이 지역에는 창조경제의 전초기지로 바이오의료 R&D 앵커, 글로벌 지식교류센터, 글로벌 혁신플랫폼 등이 들어설 예정이다.
유덕열 구청장은 “관내 5개 전통시장에 총사업비 20여억원을 투입해 침체된 전통시장에 새로운 활력을 불어넣고 있다”며 “창업지원센터를 통한 청년일자리 창출, 중소기업 및 소상공인 지원 등을 더욱 강화하여 포용과 동반성장의 기반을 만들어 가겠다”고 덧붙였다.
전통과 현대가 어우러진 문화도시
동대문구는 올해 4월 선농단 역사문화관과 동대문 고미술문화관을 개관했다. 선농단 역사문화관에는 선농단의 유래와 변천, 선농대제, 어가행렬, 친경의례 등이 전시돼 있고 동대문 고미술회관에는 도자기, 회화, 공예품 등 700여점이 전시되어 있다.
또한 구는 조선시대 임금이 풍년을 기원하면서 지내던 제사를 현대적으로 재조명한 ‘선농대제’와 조선의 대표적 기우제를 재연한 ‘청룡문화제’, 지역주민들이 중심이 되는 거리축제인 '세계거리 춤축제' 등 다양한 문화행사를 개최하고 있다. 세계거리 춤축제가 열리는 ‘장한로’는 금년에 20억을 투입하여 특화거리로 조성된다.
유덕열 구청장은 “선농단 역사문화관, 종합문화예술회관, 용두문화복지센터, 영화전시관 등 문화예술 인프라 구축에 박차를 가해 서울 동북권 주민들의 문화예술 관광명소로 거듭나는 동대문구가 되도록 하겠다”고 설명하고 있다.
친절과 공감으로 열린 소통도시
민선6기 구정목표를 ‘꿈을 여는 동대문구’로 설정한 동대문구는 유덕열 구청장의 따뜻하고 섬세한 리더십으로 1,300여명의 직원들과 혼연일체가 되어 37만 동대문구민이 만족할 때가지 최상의 행정서비스를 펼치겠다는 각오로 친절과 청렴을 생활화하고 있다.
민원 집중시간대에 팀장을 친절매니저로 활용하고 2개 부서 이상 복합민원은 민원후견인을 지정․운영하는 등 친절과 청렴을 기반으로 신뢰행정을 구현하고 있다.
또한 구가 자체 개발하여 추진하고 있는 ‘동대문 브랜드사업’을 2016년에는 기존 7개 과제에서 10여개 과제로 확대하여 운영함으로써 구민에게 비전을 제시하고 구민과 함께 내일을 만들어 가겠다고 한다.
자연과 함께하는 친환경 녹색도시
동대문구는 배봉산과 중랑천을 연계하는 ‘녹색문화벨트’를 조성한다. 배봉산에는 4km에 이르는 둘레길과 정상에 약 3,000㎡의 해맞이공원이 조성된다.
중랑천에는 5.6km에 이르는 제방에 수목과 편의시설을 설치하고 휘경동 재활용선별장을 산책로로 조성하며 중랑천 얼음썰매장을 수생식물원으로 조성한다. 또한 동대문구와 광진구를 연결하는 중랑천 횡단 보행·자전거 도로를 2016년까지 조성해 자연과 함께 걷고 싶은 도시를 만들어 가고 있다.
전농·답십리 및 이문·휘경지역의 12개 촉진구역은 주거환경을 개선하고 도로, 공원, 문화시설 등 기반시설을 확충하여 도시기능을 회복하는 21세기형 쾌적한 주거환경으로 탈바꿈하고 있다.
“주거환경이 열악한 지역을 재정비하여 21세기형 쾌적한 주거환경을 조성하고, 공원과 둘레길을 조성하여 주민 커뮤니티 공간을 확대해 나가겠다”며 환경의 중요성을 강조하고 있는 유덕열 구청장은 “구민 여러분이 구청장이라는 신념으로 구민의 의견을 경청하고, 구민을 섬기는 자세로 구정운영에 최선을 다해 나가겠다”면서 “구민 한분 한분의 꿈과 우리 동대문구의 꿈인 모두가 행복한 동대문구를 이루기 위해 다함께 손을 맞잡자”며 구민들의 동참을 호소했다.
민선6기 1년을 돌아보고 남은 3년을 새롭게 구상하는 유덕열 동대문구청장의 눈빛에는 동부 서울의 중심도시 동대문구의 밝고 희망찬 미래가 서려 있다.
민선6기 취임 1년 동안의 역점사업이라면?
지난해 세월호 사고에 이어 올해 메르스 사태 등 취임 1년의 화두는 안전이었다. 그동안 안전 문제를 다루느라 어떻게 지냈는지 모를 정도로 바빴고 1년이 금방 지나갔다. 우리 동대문구는 구민이 안전하고 편안한 도시를 만들기 위해 최선의 노력을 다해 왔다.
먼저 구민이 안심하고 행복하게 생활할 수 있는 도시를 만들기 위해 7월 1일자로 안전‧복지‧청렴에 집중하는 조직개편을 시행했다. 특히 민선6기 최우선 공약사항인 ‘안전도시’를 만들기 위해 부구청장 직속으로 신설되는 안전담당관은 재난안전대책본부 구성 및 재난관리기금 운용 등을 담당하는 △안전기획팀(신설) △재난관리팀(前 안전치수과 재난안전관리팀) △민방위팀(前 자치행정과 민방위팀) 등 3개 팀으로 구성된다.
또한 최근 메르스 사태를 맞아 구청장을 대책본부장으로 하는 방역대책본부를 구성하고 2명의 확진환자에 대한 신속한 조치를 단행했으며, 지난 18일에는 구청 전 직원을 대상으로 긴급 단체헌혈을 실시하는 등 메르스 총력대응에 나섰다.
아울러 2013년부터 시범적으로 운영해오던 회기동 안전마을사업을 기반으로 ‘동대문형 안전마을’ 시스템을 개발하여 금년 3월부터 14개동 전체로 확대 운영함으로써 구민의 생명과 재산을 보호하고 있다.
30개소의 빗물펌프장을 보유하면서 과거의 상습 침수지역이라는 오명을 벗은 동대문구는 집중호우와 국지성 폭우 등 예측 불가능한 상황에 대비하기 위해 금년에도 신이문 빗물펌프장을 보강하고 용두빗물펌프장 신설 공사를 하고 있다.
무엇보다 민간전문가들로 구성된 안전관리 자문단을 활용해 대형공사장, 노후 건축물 등을 정기적으로 점검하여 재난 없는 동대문구를 만들어 나갈 계획이다.
2. 앞으로 남은 임기 3년 동안의 역점사업이라면?
우리 동대문구는 2015년을 민선6기 구정운영의 실질적인 원년으로 삼고 구정운영의 지표가 될 슬로건과 구정목표를 ‘꿈을 여는 서울의 門 동대문구’ 로 정하고 ‘새로운 변화, 진정한 변화를 바라는 구민의 소중한 꿈과 희망이 이뤄지는 행복한 동대문구’를 만들어 나가고 있다.
또한 37만 구민의 소망과 의견을 지속적으로 듣고 이를 반영하여 2018년까지 구정 청사진을 정리한 ‘동대문구 비전 2018’은 안전, 복지, 교육, 성장, 문화, 소통, 녹색 등 7개의 키워드로 구성했다.
이들 7가지 항목 중에 어느 것 하나 중요하지 않은 분야는 없다. 굳이 역점적으로 추진하고 있는 분야를 꼽으라고 하면 미래사회의 주인공인 아이들의 교육문제와 주민의 삶의 질 문제와 직결되는 안전, 그리고 복지의 문제라고 생각한다.
따라서 민선5기에 이어 민선6기에도 교육경쟁력 강화와 안전행정, 복지향상에 역점을 두고 구정을 이끌어 가고 있다.
특히 동대문구가 ‘2015학년도 예비 서울형 혁신교육지구’로 지정됨에 따라 민·관 거버넌스 구축, 방과 후 학교, 신나는 주말 놀이학교 등 6개 프로그램을 운영하며 구비 5억원을 투입하는 등 혁신교육지구 지정을 위한 사업에 박차를 가하고 있다.
어떠한 경우에도 우리 구민들을 실망시키지 않고 공약했던 내용들을 착실하게 하나하나 지켜나가면서 구민들을 참 주인으로 모시도록 하겠다. 더 낮은 자세로 구민의 꿈을 열어나가는 구청장이 되기 위해 최선을 다하겠다.
앞으로 남은 임기동안 민선2기 구청장 재임시절의 첫 마음과 민선5기, 민선6기 구청장 취임 당시 가슴에 새긴 초심을 잃지 않고, 소통을 통해 구민 곁으로 더욱 다가가 믿음주고 신뢰받는 열린 구정을 펼쳐 성공한 구청장으로 기억될 수 있도록 할 것이다.
<바른선거연구소>
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