권익위, 2015년도 공공기관 청렴도 측정 결과 발표
- 동대문구 종합청렴도 4등급(17→20위), 외부청렴도 4등급(13→23위), 내부청렴도 3등급(17→13위)
2015. 12. 16(수)
국민권익위원회가 ‘2015년도 공공기관 청렴도’를 측정하여 발표한 자료에 따르면, 동대문구가 서울 25개 자치구중 종합청렴도 20위, 외부청렴도 23위, 내부청렴도 13위를 기록하여 큰 충격을 주고 있다.
국민권익위원회(위원장 이성보, 이하 권익위)가 지난 12월 9일(수) 전국 617개 공공기관을 대상으로 실시한 '2015년도 공공기관 청렴도' 측정 결과 자료에 따르면 동대문구 '종합청렴도'는 4등급 7.76(평균 7.93)으로 서울 25개 자치구중 20위, '외부청렴도는 4등급 7.83(평균 7.91)으로 꼴찌에서 세 번째인 23위, 내부청렴도는 3등급 7.93(평균 7.67)으로 13위를 기록했다.
한편 지난 2014년도에 발표한 권익위 자료에 따르면 동대문구 종합청렴도는 3등급 7.69(평균 7.76)로 서울 25개 자치구중 17위, 외부청렴도는 3등급 7.95(평균 7.91)로 서울 25개 자치구중 13위, 내부청렴도는 4등급 7.35(평균 7.67)을 기록하여 17위를 기록했으며,
2013년도에 발표된 권익위 자료에 따르면 동대문구는 종합청렴도에 3등급(7.70)을, 외부청렴도에서는 2등급(8.08)을, 내부청렴도에서는 4등급(7.47)을 받은 바 있다.
그런데 국민권익위 청렴도의 전국 평균이 올해도 작년에 비해 전국적으로 0.11점 상승하여 올라가는 추세인데도 왜 유독 동대문구만 모든 지수가 들숙날숙하는 등 좋은 모습이 아닐까? 왜 외부청렴도 수치가 서울 25개 자치구중 10개 자치구에 추월당해 이렇게 나빠졌을까?
권익위 자료에 입각하여 표를 그려보면 아래 그림과 같다. 서울 25개 자치구 가운데, 등급과 순위에서 종합청렴도는 2014년도 3등급 17위에서 2015년도는 4등급 20위로 3개 자치구에 밀려났고, 외부청렴도는 2014년도 3등급 13위였던 것이 4등급 23위로 무려 10개 자치구에 추월당해 꼴찌에서 3번째로 하락했으며, 내부청렴도는 2014년도는 4등급 17위였는데 2015년도는 3등급 13위로 4계단 올라 청렴지수와 자치구 순위에서도 그동안의 자체 교육 등의 영향을 받은 것인지 내부직원들의 평가는 조금 후한 점수를 받는 것으로 보인다.
| 2015년도 | 2014년도 | ||
| 등급 / 청렴지수 | 자치구순위(‘14년 대비 개선도) | 등급 / 청렴지수 | 자치구순위(‘14년 대비 개선도) |
종합청렴도 | 4등급 / 7.76 | 20위 ( 0.07) | 3등급 / 7.69 | 17위 ( 0.11) |
외부청렴도 | 4등급 / 7.83 | 23위 (–0.12) | 3등급 / 7.95 | 13위 (-0.13) |
내부청렴도 | 3등급 / 7.93 | 13위 ( 0.32) | 4등급 / 7.35 | 17위 (-0.12) |
권익위가 지난 12월 9일 발표한 종합청렴도는 외부‧내부 청렴도 및 정책고객평가 설문결과를 가중합산하고 부패사건 및 신뢰도 저해행위 감점을 적용하여 10점 만점의 점수로 산출했으며, 청렴도 측정에 참여한 국민은 총 24만 5천명으로, 8월부터 11월까지 약 4개월에 걸쳐 설문조사가 진행되었다고 밝혔다.
2015년도 공공기관 평균 종합청렴도는 10점 만점에 7.89점으로, 전년도 (7.78점) 대비 0.11점 상승했다.
청렴도 상위기관을 살펴보면, 중앙행정기관 중에서는 통계청과 새만금개발청의 청렴도 점수가 가장 높았고, 광역자치단체에서는 대전광역시, 시‧군‧구에서는 강원 속초시, 경남 함안군, 서울 종로구, 교육청 중에서는 제주특별자치도교육청의 청렴도가 가장 높았다.
권익위는 올해 청렴도 측정 결과를 바탕으로 하위기관에 대해서는 취약분야에 역점을 두어 부패방지 시책을 추진하도록 하는 등 기관별 자율적인 반부패 노력을 적극 유도하며, 우수기관의 수범사례를 다른 기관에 전파․확산시키는 등 공공부문 전반의 청렴수준을 끌어올리는 노력을 해 나갈 것이라고 밝혔다.
다른 한편 동대문구는 지난 11월 18일 구청 대강당에서 구 및 시설관리공단 직원 등 800여명이 참석한 가운데 ‘공직자행동강령 실천을 위한 결의대회’ 및 청렴 특강을 실시한 바 있으며, 지난 7.16일에는 매니페스토실천본부에서 주는 청렴분야 최우수상을 수상한 바 있다.
<관련기사>
매니페스토실천본부, 전국 기초단체장 공약이행 우수사례 선정(http://blog.daum.net/cleanrok/11306793)
<관련자료>
2014년도 공공기관 청렴도 측정 결과(보도자료 첨부).hwp
2015년도 공공기관 청렴도 측정 결과(보도자료 첨부).pdf
<취재 / ‘바른선거연구소’ 이도>
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