여 ‘물갈이’ 야 ‘세대교체’ 공천… 싹쓸이는 없다(경향)

[선택 6·2]여 ‘물갈이’ 야 ‘세대교체’ 공천… 싹쓸이는 없다(경향)

 김광호·이인숙·송윤경 기자

 

ㆍ서울 25개 구청장 후보 확정
ㆍ한나라 대부분 전략공천… 민주는 ‘386’ 약진
ㆍ천안함·노풍 ‘결집’, 내부분열 ‘표 분산’ 변수

여야의 6·2 지방선거 기초단체장 공천이 마무리 단계에 들어갔다. 특히 선거전의 핵심이 될 서울·인천·경기는 일부 사고지역을 제외한 대부분 지역의 시장·군수·구청장 후보의 공천을 매듭지은 상황이다. 이들 지역에서만 기초단체장 66명이 새롭게 선출돼 향후 예산·인사권과 각종 인·허가권을 행사하면서 가장 지근거리에서 주민 생활에 영향을 미치게 된다. 서울 등 수도권 여야의 기초단체장 공천 상황을 세 차례로 나눠 점검한다.

달아오르는 인천 한나라당 정몽준 대표(오른쪽에서 세번째)와 안상수 인천시장 후보가 10일 인천 부평구 YD타워에서 열린 선거사무소 개소식를 한 뒤 악수하고 있다. | 연합뉴스

한나라당과 민주당은 10일 서울지역 25개 구청장 후보 공천을 사실상 완료하고 본격 선거 포진에 들어갔다. 이번 지방선거 승부를 가름할 분수령은 결국 서울이기 때문이다.

천안함의 ‘북풍’, 노무현 전 대통령 서거 1주기(5월23일)를 즈음한 ‘노풍’ 등 각종 바람이 맞부딪칠 곳도 서울이다. 그 결과 선거 전망도 박빙의 양상이다.

한나라당의 ‘전략·물갈이’ 공천과 민주당의 경선을 통한 세대교체 공천의 효과가 가늠될 무대이기도 하다.

◇ 공천 현황 = 한나라당은 이날 서울 중구청장 후보로 황현탁 전 공보처 국장을 내정했다. 여성 전략공천 지역인 강남(신연희), 송파(박춘희) 공천도 최고위원회의에서 최종 의결됐다. 황 후보에 대한 최고위의 최종 의결이 남았지만, 서울 25개 구청장 후보 공천을 사실상 완료한 것이다.

민주당은 이날 최고위원회의를 열어 서울 성동구청장 후보로 고재득 전 성동구청장을 전략공천하면서 구청장 후보 25명을 모두 확정했다.

자유선진당은 이날 현재 용산·은평·관악·금천 등 4곳의 공천자를 확정했다. 민주노동당은 성동·강북·구로·서대문·금천 5곳에, 진보신당은 관악·영등포·강북에 구청장 후보를 냈다. 국민참여당은 도봉 등 6곳에서 후보를 공천했다.

민주당 송영길 인천시장 후보(가운데)가 10일 인천시장 앞에서 범야권 단일후보 선거운동복을 선보이고 있다. | 연합뉴스

◇ 물갈이 대 세대교체 = 한나라당의 서울 구청장 후보들의 면면을 보면 대대적 ‘물갈이 공천’으로 집약된다. 2006년 지방선거에서 25개 구청장을 싹쓸이하고도 그간 비리 등에 연루돼 중도 낙마한 6명을 제외한 19명의 현역 구청장 중 재공천된 경우는 6명(성동·성북·노원·중랑·강서·구로)에 불과하다. 3선 연임 제한에 걸린 3곳(동작·용산·은평)을 감안하더라도 물갈이율은 62.5%로 지난 지방선거(38.1%)의 2배에 육박한다. 이른바 서울 강남지역과 중구·종로·양천 등 한나라당 지지세가 강한 지역은 100% 물갈이됐다.

민주당의 경우 청와대 비서관·행정관, 국회의원 보좌관 등 정치권 예비군에 머물던 386들의 약진이 눈에 띈다. 특히 이들이 경선을 통해 후보를 거머쥔 지역이 노원·성북·금천·은평·도봉 등 전통적 민주당 강세지역인 ‘강북 벨트’인 점도 특징적이다. 대부분 40, 50대 초반까지 386세대인 점에서 ‘세대교체’라는 키워드로 읽힐 만한 상황이다. 민주당 경선 과정에서 나타난 5~10%가량의 ‘노풍’ 후광 등이 작용한 때문으로 풀이된다.

민주당의 경우 25개 중 13곳을 경선 방식으로 한 것도 특징적이다. 반면 한나라당은 서대문·양천·도봉 등 3곳을 제외한 대부분 지역을 전략공천으로 하면서 경선 바람이 약했다.

여야 모두 여성 정치참여 확대를 공천했지만, 결과는 기대에 못 미쳤다.

한나라당의 경우 그나마 여성 전략지역 선정 등으로 강남·송파·동작·광진 등 4곳을 공천, 2006년 송파 1곳에 비해 크게 늘었다. 하지만 여전히 여성 구청장 후보 비율은 전체의 16%에 불과하다.

민주당은 경선 등에서 여성 예비후보들이 약세를 면치 못하면서, 여성 구청장 후보를 1명도 공천하지 못했다.

◇ 싹쓸이는 없다 = 여야 모두 2006년 지방선거처럼 어느 한 쪽으로 일방적으로 쏠리는 ‘싹쓸이’가 없을 것이란 게 공통적인 전망이다. 25개 구청장 중 한나라당이 15곳, 민주당이 과반인 13곳에서 승리를 목표로 삼고 있는 것이 그 방증이다. 이명박 정부 임기의 한중간이라는 점에서 여당의 ‘안정론’과 야당의 ‘심판론’이 맞서고, ‘북풍’과 ‘노풍’ 등의 변수로 진보·보수 모두 ‘결집 효과’가 발생할 것이란 관측에서다.

이런 가운데 여야 모두 촉각을 곤두세우는 변수가 분열에 의한 ‘표 분산 효과’다. 특히 대대적인 ‘물갈이 공천’으로 진통을 겪고 있는 한나라당의 상황이 좀 더 민감하다. 물갈이 대상이 된 현역 구청장들 중 강남(맹정주)·광진(정송학)·금천(한인수)·도봉(최선길)·영등포(김형수) 등 상당수가 무소속으로 출마, 여권 분열로 이어지고 있기 때문이다.

민주당 등 야당의 경우도 당초 지방선거를 앞두고 추진한 야권 연대 무산이 걸림돌이다. 민주노동당·진보신당·국민참여당 등이 3~6곳에 후보들을 공천하면서 표 분산이 불가피하기 때문이다. 서울의 경우 지역별로 5~10% 안팎 박빙의 결과로 진행되는 경우가 많은 것을 감안하면 긴장할 수밖에 없는 상황이다.

따라서 여야 모두 ‘세결집’식 선거전으로 예상되는 분열효과를 얼마나 ‘결집 효과’로 바꿀 수 있느냐가 선거 승패의 관건이 될 가능성이 크다.

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